A. 超越职权，侵害信访人合法权益的
B. 滥用职权，侵害信访人合法权益的
C. 行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的
D. 办理信访事项推诿、敷衍、拖延的
E. 适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的
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