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企业安全生产管理制度的制定步骤应为（）。

A. 起草→征求意见→签发→审核→发布→培训→反馈→持续改进

B. 反馈→起草→征求意见→签发→审核→发布→培训→持续改进

C. 起草→征求意见→审核→签发→发布→培训→反馈→持续改进

D. 反馈→起草→征求意见→审核→签发→发布→持续改进→培训

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当安全和生产发生冲突之时，就必须把安全放在第一位，把生产放在第二位。危险源辨识就是确定危险源的存在和性质，也是指识别组织活动中可能造成人员人身伤害或健康损害的因素。识别时应识别出危险源的种类与分布，伤害（危害）的方式.途径和性质。 "小概率事件不能忽视，纵观无数的大小事故，可以得出结论:"认为小概率事件不会发生"是导致侥幸心理和麻痹大意思想的根本原因。在安全生产统计中，通常将发生概率小于1%的事件，称为小概率事件。生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。施工单位提取的安全生产费用当年计提不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。实行施工总承包的，由总承包单位和分包单位分别编制建设工程生产安全事故应急救援预案，各自配备应急救援人员.器材和设备，并定期组织演练。通信设备机架与数字配线架的保护接地，可用接地线单独连接到接地汇流排上，也可采用复接方式连接到接地汇流排上。为从事危险作业人员投保的意外伤害保险，其期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。

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2014年8月某日下午，H施工单位的现场负责人带领5位施工人员对位于某市一交叉路口处进行通信管道开挖作业。经过几个小时的工作，己开挖好长约10米，深约1.5米的管道。下午17:00时左右突然上方堆放的泥土石块坍塌，一名施工人员因躲避不及，胸部以下被泥石掩埋，经120医生现场抢救无效死亡，而另一名工人受伤。据调查，本工程项目的建设单位是Y公司，监理单位是J公司，开挖作业的5名施工人员来自于L劳务公司。请根据背景资料完成以下5题。某日，x市通信大楼内的13楼内施工人员在切割空调风管过程中，因未采取安全防范措施，将风管保温材料引燃后起火，5名施工人员身处火灾现场，消防队员迅速赶到，当场救出4人，但因吸入烟气有毒烟气，经抢救无效死亡，另一人1人逃生获救。请根据背景资料完成以下5题。某年9月18日上午，天空正刮台风，下大雨，某施工单位两名施工人员在某新建基站挖掘孔桩施工时，因电线电缆没有穿管保护，配电箱的铁皮割破绝缘皮，造成电线外壳、提升机的钢绞线带电。其中一名施工人员不慎触及提升机钢绞线，受电击经抢救无效死亡。据调查，该项目施工组织设计中没有现场临时用电方案，也无专项施工方案，出事地点配电箱没有配备漏电保护开关，现场用电采用的是三相四线制，现场安全管理混乱，施工作业人员没有穿防护服，绝缘鞋，施工作业前未进行安全交底。请根据背景资料完成以下各题: 2017年2月某日下午，气温只有3℃左右，某通讯公司员工沈某某带实习生到某电信代销店安装宽带，正好碰到旁边一用户的线路，因为高度不足，被过往的车子绊倒，要求修复，为将路两侧线路绑扎到5.5米高处，沈某某使用用户处借来的人字型铝合金梯子展开成一字梯后，作为登高工具，在第三次下梯子过程中发生子连接处折断，人从约0.75米高处倒地，不幸头后部碰到水泥路边水泥路面高出辅道10cm抢救无效死亡，根据调查所知，沈某某作业时未安全帽，爬梯也无人扶梯。请根据背景资料完成以下各题: 某日，某通信施工公司8名施工人员在队长丁某带领下，进行人井铺缆作业。8时40分，陈某首先撬开人井盖，顺着电缆托架下到井内观察，井下污水漫到膝盖，不到3分钟，陈某突然瘫倒在人井内。正在整理材料的潘某和李某见状，不由分说，先后跳下人井救人，也一头栽倒在井底。一旁作业的韩某发现后大声呼叫，随后队长丁某摒住气迅速下到井底，把绳子拴到他们腰上，众人合力先后将3人拉出了井口，并随即报警。15分钟后，110民警和120急救人员赶到现场，检查发现，事故造成1人当场死亡，2人经抢救无效于2天后死亡。经了解，这些施工人员是2个月前被队长丁某从老家召雇来干活的，无劳动合同，无工伤保险:该项目由丁某私人承包，开工己有一月之余，开工前无人进行安全技术交底，期间也无人进行过安全检查。施工人员韩某说:"也不知道害井里咋会有毒气！也没有人告诉我们这些"。作业现场除有一个锥形桩，二只工具包外，未发现有围档、警示标志、安全绳、排风设备，更没有气体检测仪等安全检测装备。请根据背景资料完成以下各题。 2015年某日10时30分许，某市施工队在某农田光纤线路外包施工工地作业过程中，潘*争带队的5名人员赤脚站在水田中按先后排列队形一起拉钢绞线，拉动时钢绞线时与电力电缆发生摩擦，电力电缆破损后引发钢绞线导电，潘*特、潘*武、龙*新、潘*争共4人被电击倒，站在最后的李*琼因站在相对干燥田埂上而没有被电伤。事发后附近的班组成员立即展开自救，一人被救醒，另外3人死亡，直接经济损失约160万元。据调查本次事发的光缆工程项目是由某通讯工程公司承包后，再将施工任务分包潘*争施工队。潘*争施工队不具备通讯工程施工资质，施工前仅向每个施工队员提供一副棉手外未配发其他防护用品，也未对施工队员进行过施工和安全教育培训。施工中的实际施工路由与技术路由也存在很大偏差。请根据背景资料完成以下各题。某通信工程公司承接了一项30Km城区管道光缆敷设工程。工程公司针对此项目，任命了项目经理，组建了项目经理部。项目经理部在施工前做了以下工作:安排现场勘查，利用直观经验法辨识了危险源，并采用专家打分评价法找出了2个较大危险源:人井内可能存在的有毒有害气体、道路上的施工场所。针对人井内有毒有害气体编制了控制措施。组建了施工作业队伍，作业人员均参加过公司和项目部级安全生产教育。某通信施工公司承接了总包单位分包的某电信运营商移动驻地网工程任务，需要从电力线杆路上附挂1条光缆到某办公大楼。2013年9月24日上午10时，班组长扬某带领3名施工人员来到某宾馆大门西侧供电变压器边进行引上光缆穿放。班组长扬某安排作业人员冯某某上杆作业。当冯某某登上变压器H杆横担进行操作时，头部不慎碰到电力线与变压器连接的铜鼻子裸露处，即遭到高压电击，从近3米左右的高处坠落而死亡。经调查发现:该光缆原是从地下管道穿放的，后因现有通信管道不通，总包单位有关人员擅自更改设计路由，将光缆管道穿放更改为从电力线杆路上附挂。杨某班组进场前，无人到现场勘察，也无人进行安全技术交底。死者冯某某，1998年5月出生，经熟人介绍进公司不到3个月，未经过教育培训考核，登杆时未系戴有近电预警器的安全帽，班组长扬某在一旁未做任何提醒。调查还发现:该通信施工公司无施工资质，未给冯某某办理工伤保险，只办理了20万的人身意外伤害保险，项目开工后，该公司和总包单位均无人进行过安全检查。事发时，某监理单位监理员张某在场。本次事故总损失金额为210万元。其中现场抢救费用5.2万元、处理事故事务性费用7.8万元、丧葬费和一次性工亡补助金、抚恤金等95万元、停产损失25万元、机房设备提失55万元、应急管理部门罚款10万元、其他损失8万元。某施工单位承担一项30个无线基站工程，其中20个基站天线安装在楼顶，10个基站天线安装在铁塔上。其中在楼顶安装天线的基站，楼顶增高架、室外走线架需焊接连通，并连接至楼顶接地装置。某日，施工队在郊区一个基站铁塔上进行天馈线安装作业，监理单位由于路远，没有到场。由于现场人员不足，施工队长在当地临时雇佣了两名农民，并在现场对工作内容及安全事项进行了简单讲解。施工中，其中一人在塔上整理馈线时，为了方便操作，松开安全带，不慎从未盖好的孔洞中摔下当场死亡。事故发生后，队长及时上报项目经理，项目经理上报公司主要负责人，并按照主要负责人的要求赶往现场处理。项目经理到达现场并了解事故情况后，因死者是临时雇佣的农民工，并未办理任何保险，因此与死者家属就赔偿及后事处理等相关事项协商一致，私下了结了此事。但安全监督管理部门在一个月后获知此事后对事故责任单位及人员进行了责任追究。某施工项目部承接一无线基站工程项目，项目经理施某。在进行某处楼顶铁塔天馈线安装作业由穆某带领的施工班组负责，穆某为班组兼职安全员，穆某安排马某（项目经理施某从另一作业班组的调来）负责楼顶室外走线架焊接连通工作，派佟某和李某负责上塔安装天馈线，由于人手不够穆某又从当地找了农民张某负责在塔下监护，以防止其他人员进入施工区内。作业前，穆某进行简单地交待了作业内容及安全事项，三人虽携带了安全带，但为了方便操作，都未系挂，马某作业时不慎摔下，当场死亡。据调查，施工队人员的持证情况如下:穆某技工证、佟某持登高证，马某持电焊证，其他人员无特种作业证。楼高10米周边无栏杆，楼顶上的走线架高2米，铁塔高20米。请根据背景资料完成以下各题。

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